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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进 一  步降低普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。